同志们：

根据党的十七大部属，中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。我处参加全市第一批深入学习实践科学发展观活动。10月17日处及处属单位在家的领导班子成员都参加了局党委召开的深入学习实践科学发展观活动动员会，今天，我处召开动员会，布置相关工作，并对我处《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》作说明。

一、《实施方案》的主要内容

（一）学习实践活动的指导思想。概括起来就是高举一面旗帜，围绕一个总要求和明确三个着力点。一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；三个着力点，就是着力转变城市绿化管理中不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约城市绿化管理科学发展的突出问题以及党员干部思想作风方面的突出问题，着力构建有利于城市绿化管理科学发展的体制机制，增强党的先进性建设，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观的要求全面贯彻落实到城市绿化管理和党的建设工作之中。

（二）学习实践活动的目标要求。学习实践活动以科以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。要达到6个具体目标要求，即：一是提高思想认识。二是改进思想作风。三是破解发展难题。四是创新体制机制。五是加强党的建设。六是促进科学发展。

（三）学习实践活动应把握的主要原则。主要原则有5项，即：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重分类指导。

（四）学习实践活动的方法步骤。分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。

1、学习调研阶段。10月17日至11月20日，安排30天左右。主要任务是按照“重在深化认识、重在转化调研成果”的要求，围绕深化学习、深化认识、深化调研，避免简单重复在解放思想学习讨论活动中已经开展过的工作，努力把学习调研引向深入，引向解决实际问题。

学习的主要方法是开展“五个一天”活动。一是“读一天”。选择有针对性的内容，进行自学精读，提高运用科学理论解决实际问题的理论水平；二是“听一天”。邀请有关领导和专家到本单位围绕贯彻落实科学发展观的重大问题作专题报告；三是“访一天”。党员领导干部联系责任分工，针对薄弱环节走访党员群众，听取基层的意见建议。四是“讲一天”，就是党员领导干部到联系点或分管部门单位作专题辅导报告，既教育别人也提高自己；五是“谈一天”。就是通过座谈交流谈认识体会、谈意见建议，加深对科学发展观的理解。

要通过开展“五个一次”的活动，进一步深化科学发展观活动。一是算一次帐，联系实际算发展科学与不科学的帐，算清认识帐转变思想观念，算清职责帐改进工作作风，算清成本帐建设节约型单位，算清效能帐推动职能转变。二是办一次事，根据本部门本单位的职责，把自己当成服务对象，从第一道程序开始，办一件事，全程考察本单位办事的效率、服务质量和办事工程中存在的问题。三是听一次意见，在为基层办事的过程中认真听取基层和服务对象的意见。四是看一次点，到本单位本部门的联系点和情况复杂的地方，深入调研解决问题。五是问一次计，采取多种途径，引导广大党员干部为科学发展献计献策。

2、分析检查阶段。11月21至12月31日，安排40天左右。主要任务是按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求，找准问题、分析原因、明确方向、制定对策。重点抓好五个环节。（1）广泛征求意见；（2）找准突出问题；（3）撰写领导班子分析检查报告；（4）召开专题民主生活会和组织生活会；（5）组织群众评议。

3、整改落实阶段。1月1日至2月28日，安排60天左右。本阶段的任务是按照“重在创新机制、重在人民群众满意”的要求，集中力量解决一批影响和制约城市绿化管理事业发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全和完善推动科学发展的体制机制。重点抓好五个环节：(1)针对问题制定方案;(2)公布方案促进整改;(3)突出重点解决问题;(4)立足发展建章立制;(5)开展群众满意度测评。

二、关于学习实践活动中要注意把握的几个问题

（一）关于撰写分析检查报告的问题。处及处属各单位都要撰写领导班子分析检查报告。处党委的分析检查报告要报局学习实践活动领导小组办公室，各支部的报告要报处活动领导小组办公室。分析检查报告和评议结合要在一定范围进行公开。

（二）关于非中共党员领导干部是否参加活动的问题。学习实践科学发展观活动，涉及我处方方面面，根据王穗明同志的讲话精神，我处非中共党员领导干部共同参加活动，结合分管的工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策。

（三）关于组织离退休党员参加活动问题。对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党支部批准，可不参加活动。